互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見九大亮點
2015年7月18日,由央行匯通十大部委牽頭、起草、制定的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)基本法《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式對外發(fā)布。這是繼今年7月4日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃的指導(dǎo)意見》后,國家正式對外單個領(lǐng)域出臺的重大指導(dǎo)意見,也是中國首次就互聯(lián)網(wǎng)金融出臺全面的政策措施,也第一次明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的邊界。蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)終于走出了“監(jiān)管真空”的尷尬,開啟監(jiān)管元年。
《指導(dǎo)意見》共分為創(chuàng)新、監(jiān)管、規(guī)范市場秩序三大部分,其中主要包含了九大亮點:首先,明確了互聯(lián)網(wǎng)金融的幾種形態(tài),包括互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借款、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費金融等;其次,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展;第三明確互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)需要建立客戶資金第三方存管制度,實現(xiàn)客戶資金與從業(yè)機構(gòu)自身資金分賬管理,銀行將進行相關(guān)的資金存管;第四,明確P2P信息中介而非信用中介的性質(zhì),暗示了P2P平臺不能夠以自身提供增信,而保本保息等相關(guān)敏感字眼也或?qū)⒅鸩皆獾浇?第五、鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)上市融資,結(jié)合政策環(huán)境的逐步寬松,將會給部分優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)創(chuàng)造出更好的上市融資機會;第六、對于初創(chuàng)期的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)可享受稅收優(yōu)惠政策;第七、以前銀行等機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)金融方面都相當(dāng)?shù)驼{(diào),如今明文鼓勵銀行、證券、保險、基金、信托和消費金融等金融機構(gòu)加入;第八,此前的眾籌管理辦法(征求意見稿)明確眾籌只能向特定對象公開,且人數(shù)不能超過200人,但是此次《意見》中明確了股權(quán)眾籌“公開、小額”原則,對眾籌來說是一大突破;第九,明確了“一行三會”的各自監(jiān)管職責(zé),結(jié)束了互聯(lián)網(wǎng)金融無門檻、無標(biāo)準(zhǔn)以及無監(jiān)管的“三無”時代。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,監(jiān)管落地對于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)而言,是“強心劑”,也是“指南針”和“警示燈”,在鼓勵行業(yè)發(fā)展的同時,也宣告了“野蠻生長”時代的結(jié)束。